| 经贸局突发公共事件应急方案 |
|
| 2009-09-01 10:21 文章来源：岢岚县经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
经贸局突发公共事件应急方案
一、目的
为了促进我局保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展，而制定本方案。
二、基本原则
（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府职能，把保障公众健康和生命安全作为应急工作的首要任务，充分依靠群众，采取有效措施，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对人民群众的危害。
（2）坚持预防为主的原则。把应对突发公共事件管理工作落到实处。加强基础工作，完善设施建设，运用各种相应手段，使测、报、预、救等各个环节紧密衔接，有效控制危机，力争实现对突发公共事件早发现、早报告、早解决，将损失减少到最低程度。
（3）坚持资源整合的原则。全局应急管理要实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，进一步理顺管理体制、工作机制，努力实现各职能处室之间的协调配合，建立起统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（4）坚持统一领导、分管负责的原则。在局统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合的应急管理体制。实行行政领导负责制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（5）坚持公众参与的原则。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和人才的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免次生、衍生事件。加强宣传和培训教育工作，普及科普常识，形成局机关、企事业单位相结合的突发公共事件应对体制，提高公众自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
三、领导机构
根据需要成立经贸局突发事件应急管理领导组。经贸局突发公共事件应急管理的办事机构，设在局办公室，履行应急值守、信息汇总、综合协调和督促检查职责。
四、预测与预警
信息监测与报告，要贯彻早发现、早报告、早处置和联测联报、分工负责的原则，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
五、信息报告
对于特别重大、重大突发公共事件或者事件发生在敏感地区、敏感时间，可能演化为特别重大、重大突发公共事件的情况，经贸局要立即如实向政府报告，最迟不得超过1小时。报告主要内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。
六、先期处置
突发公共事件发生后，应立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级报告。要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时有效地进行处置，组织开展应急救援，控制事态，并及时向据值班机构报告。
七、处置要求
处置工作要具备超前预测能力，迅速控制事态的能力，区分事件性质的能力，组织指挥能力，与时俱进的能力。
八、善后处理
突发公共事件发生后，相关人员要积极稳妥、深入细致地做好善后处理工作。采取有效措施，开展救济救助，尽快恢复正常秩序。
九、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发公共事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二00九年八月二十五日 |
北京时间:
